联邦土地上允许的电动自行车

截至2019年8月29日,所有功率高达750瓦的电动自行车现在都可以访问联邦土地和自然公园,而普通自行车可以进入任何地方。一个例外是国家森林,该森林由农业部管理,并且尚未在森林上实施这些更改。正在发生变化,以使所有联邦土地与以下命令保持一致。  

这是秘书令#3376的副本

 

 

 

 

 

 

 

主题:通过使用电动自行车增加娱乐机会

 

Sec. 1 目的。该命令旨在为所有美国人,尤其是身体有缺陷的美国人增加娱乐机会,并鼓励他们享受由内政部(部门)管理的土地和水域。该命令简化并统一了由美国商务部管理的联邦土地上的电动自行车(电动自行车)的监管,并减轻了监管负担。

 

Sec. 2 当局。该命令是根据1950年第3号重组计划(第64号法规,第1262号)第2节以及其他相关法规发布的。

 

Sec. 3 背景。骑自行车是前往联邦土地的游客体验美国丰富的自然遗产的绝佳途径。自19世纪初期以来,骑自行车在美国就很流行。从那时起,自行车设计和生产的创新极大地提高了机械效率,并在更多的环境和地理条件下向更多的人开放了自行车。

 

一些自行车的设计中相对较新的增加是小型电动机,其可以为自行车的操作提供电力辅助。减少操作自行车的身体需求已使人们获得了更多的娱乐机会,尤其是那些由于年龄,疾病,残疾或健康状况而受到限制的人,尤其是在高海拔或丘陵地带等更具挑战性的环境中。

 

尽管电动自行车可以与其他类型的自行车以相同的方式操作,并且在许多情况下它们与其他类型的自行车几乎没有区别,但是增加小型电机已引起监管方面的不确定性,即是否应将电动自行车同等对待方式与其他类型的自行车一样,也可以视为机动车辆。必须澄清这种不确定性。为了解决这种不确定性,《消费品安全法》(Act)提供了有用的指导。该法案将“低速电动自行车”定义为包括“具有完全可操作的踏板的两轮或三轮车辆以及小于750瓦(1 hp)的电动机”,当其最大速度在铺砌的水平面上时,仅由此类电动机提供动力,而重量为170磅的操作员骑行时,时速不到20英里/小时”,这些低速电动自行车的消费品法规与其他类型的自行车相同(15 USC§2085)。大多数国家基本上以某种形式遵循了这一定义。

 

由于对电动自行车的监管状况的不确定性,导致联邦土地管理机构制定了限制访问政策,将电动自行车视为机动车辆,这通常与相邻地区的州和地方法规不一致。在某些情况下,只能通过电动机提供的动力来推动电动自行车的可能性,这种功能通常在较短的时间内被年长或残疾骑手作为辅助工具使用,这加剧了人们对电动自行车分类的困惑。此外,联邦法规在整个部门中并不一致,并导致减少了进入联邦拥有土地的骑自行车的人的机会。

 

Sec. 4 政策。符合法律法规:

     a)就本命令而言,“电动自行车”应指美国法典15 U.S.C.定义的“低速电动自行车”。 §2085,并且属于以下分类之一:

          i)“第1类电动自行车”是指配备有电动机的电动自行车,该电动机仅在骑车人踩踏板时提供帮助,而在自行车达到每小时20英里的速度时停止提供帮助;

          ii)“第2类电动自行车”是指配备有电动机的电动自行车,该电动机只能用于推动自行车,并且在自行车达到每小时20英里的速度时不能提供帮助;和

          iii)“第3类电动自行车”是指配备有电动机的电动自行车,该电动机仅在骑车者踩踏板时提供帮助,而在自行车达到每小时28英里的速度时停止提供帮助。

     b)如果允许使用其他类型的自行车,则应允许使用电动自行车;和

     c)在禁止其他类型的自行车的地方,禁止电动自行车。

 

Sec. 5 执行。我将酌情指示鱼类和野生动植物和公园,土地和矿产管理以及水和科学的助理秘书进行以下工作:

     a)在本命令发出之日起的14天内,除非法律或法规另有禁止:

          i)在现行法规允许的范围内,采用符合本节规定的政策的局/服务范围政策。该命令的4;

          ii)酌情修改或废除任何先前的书面政策;

          iii)指示鱼类和野生动物服务局局长制定一项拟议规则,以修订50 CFR§25.12以及与该命令相一致的任何相关法规,并添加与15 U.S.C.一致的前自行车定义。 §2085,并明确豁免所有第2节中定义的电动自行车。 4a不属于越野车的定义;

          iv)指示国家公园管理局(NPS)局长制定拟议规则,以修订36 CFR§1.4和与本命令一致的任何相关法规,并添加与15 U.S.C.一致的前骑自行车的定义。 §2085,并明确豁免所有第2节中定义的电动自行车。从汽车的定义来看4a;

          v)指示土地管理局(BLM)局长制定拟议规则,以修订43 CFR§8340.0-5和任何与本命令相一致的相关法规,并添加与15 U.S.C.一致的定义前骑自行车。 §2085,并明确豁免所有第2节中定义的电动自行车。越野车或机动车辆定义中的图4a;和

          vi)指示填海局局长(BOR)制定拟议规则以修订43 CFR§420.5及任何与本命令相一致的相关法规,并添加与15 U.S.C.一致的定义前脚踏车。 §2085,并明确豁免所有第2节中定义的电动自行车。从越野车的定义来看图4a。

     b)在本命令发布之日起30天内,向秘书提交报告,其中包括:

          i)为响应本命令而制定的政策变更的摘要;

          ii)禁止完全采用本命令所述政策的任何法律或法规的摘要;和

          iii)在更改上述任何法规时征询公众意见的时间表。

     c)在本命令发布之日起30天内,就在国家公园系统,国家野生动物保护区系统,BLM管理的土地和BOR管理的土地内的公共土地上使用电动自行车提供适当的公共指导。

 

Sec. 6 订单的效力。该命令旨在改善该部的内部管理。本命令及任何由此产生的报告或建议均无意于也不会创造任何权利或利益,由当事方针对美国,其部门,机构,工具或实体,其官员在法律或衡平法下可执行的实质性或程序性或员工或任何其他人。在本命令的规定与任何联邦法律或法规之间存在任何抵触之处,以该法律或法规为准。

 

Sec. 7 截止日期。该命令立即生效。该规定将一直有效,直到其规定得到实施和完善,或者被修改,取代或撤销为止。

 

 

 

 

您可以通过以下方式在DOI GOV网站上查看原件:  SO 3376

 

 

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